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关于落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》的通知
文章来源: 原创

局各业务科室

按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发[2016]34号)、《内蒙古自治区关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(内政发[2017]15号)精神,为贯彻落实国务院督查工作组提出的意见,进一步规范政府有关行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,营造公平竞争的市场环境,推动我市经济社会持续健康发展,市政府召开专题会议,要求对本单位以市政府和市政府办公厅名义出台的文件进行彻底清理(201661日以后出台的文件为增量文件,在2017925日前清理完毕并报市政府秘书一处;201661日前5年出台的文件为存量文件,在20171025日前清理完毕并报市政府秘书一处。),同时,在今后出台文件时,必须附公平竞争性审查。现就商务领域在市场体系建设中建立公平竞争审查制度提出如下意见:

一、基本原则

(一)要从维护全国统一市场和公平竞争的角度,认真贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发[2016]34号)文件中的公平竞争审查制度,严格审查标准;

(二)商务局以市政府或市政府办公厅出台的文件,公平竞争性审查由局各业务科室进行审查或委托本单位的法律顾问进行审查,对出台的文件按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发[2016]34号)的审查标准严格进行审查,违反标准的一律不予行文。

(三)商务局各业务科室要科学建立和推动公平竞争审查制度有序实施,可与合法性审查合并行文,分段表述,也可单独行文表述。

二、基本要求

(一)商务局以市政府或市政府办公厅出台的增量文件(201661日以后出台的文件为增量文件)违反公平竞争审查标准的,各业务科室务于2017923日报市场秩序科;

(二)商务局以市政府或市政府办公厅出台的存量文件(201661日前5年出台的文件)中,违反公平竞争审查标准的,各业务科室务于20171026日报市场秩序科;

(三)各业务科室要指定专人负责,必须按时逐一完成清理工作,对被国务院和自治区督察组发现仍有违反公平竞争性的文件未清理的,由起草的业务科室承担问责。

(四)商务局市场秩序科负责按时统一汇总上报市政府秘书一处,秘书一处统一汇总上报自治区,过期不予受理,产生问责后果自行负责

(五)报送以市政府或市政府办公厅名义出台的违反公平竞争审查标准的文件时,必须注明出台文件的日期和行文文号。

附件:国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见

                              2017918

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